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油价调整机制名存实亡两巨头联手助推涨价预

时间:2019-05-19 16:22:13 来源:互联网 阅读:0次

油价调整机制名存实亡 两巨头联手助推涨价预期

生意社03月29日讯

的研究人员在重庆调研发现,两大集团通过推高成品油批发环节的价格,间接提高民营加油站的拿货成本,迂回提高了整体市场零售价,进而使得降价预期消弭于无形。 清晰可见,两大通过调节自身可控的成品油出厂价格,已在事实上造成了成品油价即将上调的朦胧预期。尽管从2009年11月10日迄今,国内成品油价格已有4个月未做出任何调整,但从价格的涨幅看,国际原油价格并未比11月10日价格调整时的基准价格超过4%,因此两大尽管在事实上推高了成品油批发环节的价格,其所制造的也仅仅是一种涨幅预期,而非国家即将上调成品油价格的事实。 两大的体制内调控 由于国家规定了成品油价格的零售价格上限,但未明确规定成品油价的批发价格上限,因此,通过调整出厂价格,两大集团为首的炼厂阵营,实质上已经在体系内部完成了一次对成品油价的体制内调控。 “比如炼化负荷处于高水平时,成品油的库存通常也会处于高位,而此时通过降低出厂价格,一方面可以刺激民营加油站渠道拿货,借民营之手,迂回降低市场零售价格,刺激油品消费市场回暖,另一方面,我们也会通过旗下自有加油站的渠道,有针对性的在一些重点区域和市场展开促销,加速消化库存,加快油品流转速度。”中国石油炼油事业部一位信息部门人士私下对《中国经营报》说,目前国内成品油零售市场的80%以上份额仍然归属于两大集团所有,因此民营油站的降价促销无论力度多大,其所能够改变的都是某某区域性市场的小环境,不会对国内市场整体形成巨大影响。 这位人士坦言,眼下国内成品油价格管理自2009年11月10日一次调价迄今,已经超过4个月时间未能做出任何调整,“这一机制的短期休克,导致成品油价格的调节,只能通过两大集团调整出厂价来实现了。”他表示由于国际原油价格始终在2009年11月10日国家调价时的价格下方运行,因此炼油企业的盈利水平肯定要显着高于2009年绝大多数时间。另外“凝固”在2009年11月的成品油零售价格上限,也为许多民营加油站带来了和两大集团一样丰厚的利润。 机制休克两大受益 与国内成品油价格机制连续4个月不作为,进而为石油企业与油品流通企业带来丰厚利润相比,国际石油巨头对中国两大集团的幸福时光羡慕不已。 消息显示:壳牌将在年度会议上宣布,2010年将关闭全球9000家加油站,利润巨幅的下滑是导致壳牌连续裁员的主要原因,在2009年2月份的时候壳牌公布了一整年的经营业绩,壳牌全年盈利125.18亿美元,同比2008年下降了52%。美孚去年的净利润同比下滑了56%,比壳牌还要惨。BP则减少了22%。 回头再看中国石油、中国石化两大巨头的2009年业绩,就连中国石油总裁蒋洁敏也直呼好于预期。由于两家公司年报均未公布,接受路透社调查的17位国际分析师认为,中国石化2009年净利润将为604亿元,比2008年的297.7亿元实现净利润翻番。 而中国石化正是国内成品油价格连续4个月高位运行且从未向下调整的受益者。中石化的原油炼化能力长期占据着国内总产能的50%以上,是油价政策的受益者。 显然,以中国石化为首的两大,作为既得利益者,其通过收紧成品油市场供应总量和适度调高成品油出厂价格,人为制造了成品油涨价在即的预期。 一个不可忽视的细节是,美国成品油价格近期首次逼近了2008年国际油价处于147美元时的价格高位,即根据美国汽车协会数据,3月20日,全美汽油的零售平均价格达到每加仑(美)2.799美元,约合每升0.7387美元(1加仑=3.785升)。假设再按照美元兑人民币汇率1∶6.827计算,美国汽油价格折合人民币约为5.04元/升。事实上,目前北京地区93号汽油的售价为6.66元/升,高于美国约1.62元/升。 中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成等一些专家对“中国油价显着高于美国”这一事实解读说,由于美国与中国在成品油价格中加入的税负水平完全不同,因此终形成的市场价格也不相同,这是导致中国油价显着高于美国的根本所在。 不过在韩晓平看来,两大之所以能够通过调节成品油批发价格,就给社会上带来成品油价格上调在即的预期,根源还是在于试行于2009年5月8日的国内成品油价格暂行管理办法自2009年11月10日突然“被中止”实施有关。“发改委仅仅表示这一暂行管理办法是不完备的,正在修改中,但由于价格管理办法突然缺位,国内成品油价格却被人为凝固在了历史高位。”韩晓平说,这一机制“休克”背后,是当国际油价跌幅超过4%时国内油价我自岿然不动,而当国际油价一旦站稳80美元,两大就发挥自身可以自主调节成品油出厂价的功能,不断制造涨价预期,以期刺激消费和扩大民营油库的储备规模。 韩晓平指出,在春节和两会之前,国内成品油价格实质上至少存在两次可以调整的时间和空间。但由于涉及到传统节日及特殊时期的市场稳定,故国家并未做出调整。 “发改委没有正式表态停滞于2009年11月的《石油价格管理办法》(试行)开始再次施行之前,个人理解国内成品油价格短期内不会出现调整,除非国际原油价格大幅上涨,甚至突破85美元。”某部委能源研究所一位不愿具名专家认为。 “我们支持发改委加大成品油价格的调整频次和力度,但依据什么来调整油价,至少需要给民众一个更为合理和确切的解释。”这位不具名专家直言,国内成品油价格调整亟待回归到制度化的轨道之上,而非朝令夕改。 种种迹象显示,国内成品油价格正在受力于两大推价因素,而预热新一轮涨价风潮。

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